新華社北京電(顧瑞珍、丁冰)中國履行《關(guān)于持久性有機(jī)污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》國家實(shí)施計(jì)劃(以下簡稱《國家實(shí)施計(jì)劃》)7月3日正式啟動(dòng)。我國將分階段、分區(qū)域、分行業(yè)削減、淘汰和控制列入公約受控清單的12種持久性有機(jī)污染物。
根據(jù)《國家實(shí)施計(jì)劃》,到2015年我國在持久性有機(jī)污染物控制領(lǐng)域共需要投入340億元人民幣,支持五大領(lǐng)域的17類活動(dòng)。
2007年4月14日,國務(wù)院批準(zhǔn)了中國履行斯德哥爾摩公約的《國家實(shí)施計(jì)劃》,標(biāo)志著我國的履行工作將全面進(jìn)入實(shí)施階段。據(jù)了解,在2015年前,我國將重點(diǎn)完善實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo)的政策法規(guī),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),按照分階段、分區(qū)域和分行業(yè)的戰(zhàn)略采取相應(yīng)行動(dòng),進(jìn)一步建立和完善持久性有機(jī)污染物清單;加強(qiáng)各類POPs削減、淘汰和控制技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用;采取必要的法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,以最有效的方式,預(yù)防、削減和淘汰持久性有機(jī)污染物污染;同時(shí),結(jié)合環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督兩大體系建設(shè),完善持久性有機(jī)污染物監(jiān)測體系,加強(qiáng)履約監(jiān)督和評(píng)估能力,定期評(píng)估和檢查履約成效。
環(huán)保總局副局長張力軍在啟動(dòng)儀式上致辭時(shí)說,在對待履約問題上,我們要本著積極參與、主動(dòng)應(yīng)對的態(tài)度,把握住履約帶來的機(jī)遇,充分利用履約的機(jī)遇,引入國際上先進(jìn)技術(shù)、管理和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)自我發(fā)展,實(shí)現(xiàn)以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。
張力軍同時(shí)強(qiáng)調(diào),落實(shí)《國家實(shí)施計(jì)劃》,需要各有關(guān)部委、地方政府、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)和企業(yè)的通力合作,需要國際社會(huì)的幫助和參與,也離不開新聞媒體的宣傳和報(bào)道,以及公眾對POPs事業(yè)的理解和支持,他呼吁與會(huì)代表要一如既往地關(guān)注、參與和監(jiān)督國家POPs履約事業(yè),共同推動(dòng)全面實(shí)施《國家實(shí)施計(jì)劃》、削減控制POPs工作,共建和諧社會(huì)。
《國家實(shí)施計(jì)劃》規(guī)定首批消除的12種持久性有機(jī)污染物是:艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、滴滴涕、七氯、氯丹、滅蟻靈、毒殺芬、六氯苯、多氯聯(lián)苯、二惡英和呋喃。
持久性有機(jī)污染物具有環(huán)境持久性、生物累積性、長距離遷移能力和高毒性,因此能夠?qū)θ祟惡鸵吧鷦?dòng)物產(chǎn)生大范圍、長時(shí)間的危害,造成人體內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂,破壞生殖和免疫系統(tǒng),并誘發(fā)癌癥和神經(jīng)系統(tǒng)疾病。為解決持久性污染物這一全球性問題,2001年5月22日國際社會(huì)通過了斯德哥爾摩公約。